Научно-технический портал «Технарь»

Маргарита Симоньян: если мы умудримся проиграть, Гаага условная или конкретная ждет даже дворника, который брусчатку за кремлевской стеной подметает. Что нам от того, что еще один район Киева останется без света или не останется? Масштаб катастрофы для нашей страны, если мы умудримся это сделать даже представить нельзя. Гааги бояться — в лес не ходить.
https://t.me/cvevanya/7636

Ирина Дедюхова
Вообще-то сука давайте уточним, что какие-то минимальные победы даже у поблядушки Симоньян были исключительно на моем! А вот с ней самой победить нельзя ни в чем и нигде! И это настолько тупая блядь, что вполне способна заработать Гаагу и для кремлёвского дворника.
Тем не менее, мое положи на место сука, а дальше только со своим и хоть в Гаагу. Ферштейн?

Системный подход в государственном и муниципальном управлении

В госуправлении используются разнообразные и дорогостоящие материальные, финансовые и интеллектуальные ресурсы, обширная информация. Госуправление состоит из массы управленческих решений и действий. Только системность может придать ему необходимую согласованность, координацию, субординацию, целеустремленность, рациональность, эффективность.

Согласно системному подходу под системой понимается совокупность элементов (компонентов, подсистем), находящихся в отношениях и связях между собой и образующих определенную целостность, единство.

Теория систем, системный анализ, системный подход прочно утвердились в качестве теоретико-методологического инструментария при анализе проблематики социального управления. Ныне известно до 40 определений понятия «система».

Любая система имеет общие сущностные характеристики.

1. Система существует в окружающей ее среде (внешней среде) и проявляется (функционирует), лишь взаимодействуя с ней, адаптируясь во внешней среде, приспосабливаясь, реагируя на изменения, которые происходят во внешней среде. Открытость системы внешней среде во многом обеспечивает способность системы поддерживать свои параметры.

2. Система состоит из элементов, компонентов, подсистем (системообразующих составляющих). Каждый их этих элементов является относительно самостоятельным и может быть одновременно элементом системы — более высокого порядка и, напротив, может содержать в себе систему более низкого порядка, и элементы в системе так связаны между собой, что если изменить один элемент, то изменится вся совокупность — в этом отличие системы от конгломерата (толпа — не система).

3. Система образуется не от суммы элементов, а от целостности, когда отношения между составляющими элементами образуют интегративное качество. Именно степень интегративности (взаимопроникновения) обеспечивает целостность и устойчивость системы.

Целостность как результирующая взаимосвязи и взаимодействия всех элементов и уровней обеспечивает устойчивость и качественную определенность системы.

4. Все системы не являются неизменными. Им присущи внутренние противоречия, они подвергаются внешним воздействиям, переживают периоды зарождения, становления, расцвета, упадка, старения, изнашивания, гибели. Таким образом, обязательный признак любой системы — ее существование во времени и пространстве.

5. Каждая система характеризуется тем, что имеет свое предназначение (если звезды загораются, значит, кому-то это нужно), выполняет определенную функцию, т.е. вид воздействия, способы реализации своего предназначения.

6. Каждая система структурно оформлена. Структура — строение системы, внутренняя форма организации системы как материи. В подавляющем большинстве случаев в системах может быть неизвестно точное количество элементов, всех свойств и многих связей. Однако есть системообразующие элементы и связи, т.е. то, что составляет сущность системы, ее самостоятельную силу и что передается структурой.

Итак, структура отражает наиболее существенные, системообразующие элементы (компоненты) и устойчивые связи между ними, т.е. то, что обеспечивает основные свойства системы.

Каждой системе присущи целеполагание, структурность, функциональность, целостность как результат взаимосвязи и взаимодействия элементов системы.

Таким образом, система — определенное множество взаимосвязанных элементов, образующее единство и целостность, обладающее интегративными свойствами и закономерностями.

А теперь от общесистемных характеристик перейдем к осмыслению специфики государственного управления как системы, ибо перечисленные признаки — универсальны, характеризуют все виды систем: естественных и искусственных, материальных и идеальных, открытых и закрытых, физических, химических, биологических, социальных и т.д.

Государственное управление относится к виду социальных систем, обнаруживая все видовые признаки:

1. Социальные системы — наиболее сложные и значимые. Они образуются людьми, функционируют через деятельность людей, объектом их воздействия выступают опять же люди. Это обусловливает и силу, и уязвимость социального управления, его творческий характер и возможность проявлений субъективизма, волюнтаризма.

2. Люди одарены сознанием, поступают обдуманно или под влиянием страстей, но при этом всегда стремятся к определенной цели. Присущие им общие цели рождают общие интересы, несовпадение целей рождает конфликты. Однако целеполагание, целенаправленность составляют сущностный и ярко очевидный признак социальной системы, определяют сложность управляю­щего воздействия ее и на нее.

3. Для достижения цели требуются соответствующие усилия, что обусловливает необходимость функций организации, регулирования, согласования и т.д. Таким образом, функция организации и обеспечивающая ее подсистема управления есть важнейшая составляющая, основополагающий признак социальной системы. Можно сказать, социальная система — это всегда организованная (в той или иной степени) целостность.

4. Непременный атрибут социальной системы — стремление к самосохранению в имеющемся качестве, прямым следствием чего является адаптация социальной системы к внутренним и внешним воздействиям. При этом она не только приспосабливается к среде функционирования, но и сама активно воздействует на нее, влияет на взаимодействующие с ней системы. Отношения социальной системы с внешней средой могут принимать форму сотрудничества или борьбы (с другими социальными системами, с природой), определять режим ее развития.

Системный подход к изучению госуправления позволяет представить его как функционирование нескольких сложных социальных систем.

Условно назовем их:

— система управляющая — государство как определяющий субъект управления;

— система управляемая — компоненты общества, подверженные государственному воздействию как объекты управления;

— система взаимодействия — различные институты государства и общества, реализующие связи: прямые и обратные, верти­кальные и горизонтальные, подчиняющие и поддерживающие и пр. Сущностной характеристикой этой системы является наличие в ней разного рода отношений: субъектно-субъектных, субъектно-объектных. Общественная система формирует главным образом содержание взаимодействия, выступающее как диалектическое сочетание потребностей, интересов общества и возможностей государства.

Проанализируем специфику управляющей системы в сопоставлении с общесистемными признаками.

Напомним важнейший системообразующий фактор — взаимодействие системы с окружающей внешней средой. Управление связано с восприятием множества сигналов, поступающих из быстроменяющейся социально-экономической среды.

Однако следует подчеркнуть, что недостаточно просто констатировать взаимодействие системы государственного управления и ее обмен ресурсами с внешней, общественной средой. Методологически важно осмыслить: главной, конечной целью (предназначением) управляющей системы является не ее собственное существование «для себя», а обеспечение параметров надлежащего состояния и развития общества, удовлетворение его потребностей, интересов, ожиданий. В этом — уникальность и особая значимость связей госуправления с обществом.

Внешняя среда, а точнее сказать, среда обитания системы госуправления — это первичное, это те силы, факторы экономической, политической, правовой, культурной, духовной сфер многообразной жизнедеятельности общества, которые оказывают непосредственное влияние на процесс управляющего воздействия, питают его ресурсами или блокируют управленческие решения (действия) в случае неготовности к ним общества. В данной связи можно сказать: каково общество, такова (производная от него) система управления им. Развивается обще­ство — реформируется управление. Система государственного управления, соответствующая обществу, должным образом реагирующая на происходящие в нем изменения, может быть определена как рациональная.

Развивающееся общество формирует свои потребности как социальный заказ системе управления.

Потребности трансформируются в интересы (т.е. потребности, осознанные и адресованные какому-либо субъекту, способному их удовлетворить); интересы в свою очередь принимают форму требований, которые на схеме можно изобразить как импульс на входе (рецептор) управляющей системы.

Требования по содержанию могут быть: распределительные (относительно ресурсов — природных, денежно-финансовых, людских и т.п., заработной платы, рабочего времени, условий получения образования, медицинской помощи, разного рода услуг); регулировочные (контроль за рынком, производителями, безопасностью); коммуникативные (предоставление информации, возможностей демонстраций, митингов и пр.). Поскольку представления различных групп населения о справедливом распределении ресурсов не совпадают, требования могут накапливаться, перегружать, дестабилизировать систему управления: создается ситуация нестабильной системы управления. Накапливание требований т.е. импульсов на входе в систему, может являться следствием невнимания государственных политических и административных структур к интересам и потребностям социальных групп, что характерно для закрытой политико-административной системы, неадекватно реагирующей на требования общества, веление времени.

На уровне входа необходима для управляющей системы также и поддержка со стороны общества, ресурсная «подпитка» для реализации требований. Поддержка возможна материальная и нематериальная, она является формой выражения лояльности, благожелательности к власти, режиму и означает усиление управляющей системы.

Формами проявления поддержки могут считаться исправное выплачивание налогов, законопослушание, признание и следование директивам властей, проведение демонстраций в поддержку политики и решений правительства и др.

В случае, если требования перегружают управляющую систему, а поддержка, возможности общества, ресурсное обеспечение недостаточны, то неизбежны кризисные ситуации в управлении, ибо политика и управление — искусство возможного.

Главным результатом функционирования системы государственного управления, создающим эффект на выходе системы, являются управленческие решения и действия.

Вебинар состоится 30 ноября 2022 года в 20-00 (время московское).

Вебинар проводится факультетом «Государственного и муниципального управления» Университета высоких технологий СПб, ведущая доцент Ирина Анатольевна Дедюхова.

Зарегистрированные участники вебинара получают сертификат установленного образца.

Принять участие в вебинаре

Программа вебинаров ноября

21.10.2022

Ну, просто очень многое изменилось в наших левых теченьях как бы такой «политики»… Под «политикой» у нас обычно понимаются какие-то агрессивные домогательтва до гражданского общества. Заколебали, если честно.

Как начинают типа «оформляться в движенья» или «заявлять о себе», так начинаются эти неуместные домогательства непонятно от кого.

А тут приключился некоторый кризис с криптобиржами, когда 6 октября там начали блокировать россиян… и понеслось, мать-мать-мать… моя женщина. Особенно у коммуняк вдруг канализацию прорвало. Внезапно вспомнили и осознали. Прониклись. И все такое.

Вначале вроде к коммунистическим закидонам  обществе даже сочувствие проявили. Мол, обманули женщину, подставили… Но, согласитесь, уж больно контингент криптовалютный!

Скандал начался числа десятого, больше было похоже на награждение заслуженных спортсменов, снятых за допинг. Чтоб много не болтали. Они и не болтали! Но после недели скандала опубликовали отчет о мероприятии.

Читать статью в "Ежедневном пророке"

«А Россия… каждого зовет все увереннее, настойчивее, требовательнее. Она явно чувствует свое право, она живая! Ведь такое количество замечательных людей умирало только за нее, полагая это – самым заветным желанием и огромным счастьем. И каждый раз меня умиляет то, как быстро набирает силу ее голос, стоит лишь чуточку поддаться сердцем на ее пленительный зов…»

21.11.2010

В этой погоне за «социальной уравниловкой» – мы и не заметили нескольких существенных изменений. Во-первых, более никто не вопит над ухом: «А в церкви-то вы все евреям молитесь! На иконах-то у вас – евреи!» Во-вторых, после моих неоднократных радушных предложений - предъявить претензии не к России, а ко мне, поскольку именно я нынче за нее на лавке - так более и самих претензий не поступало. Все, напротив, вдруг страстно полюбили Россию, да так, что от иных скользких «любовей» приходится уже и нагайкой отбиваться.

Казалось бы, эти характерные приметы нашего недавнего бытия - заведомо относятся к наиболее низкой нацменовской политической демагогии. Можно было бы о них и не вспоминать, если постараться «не замечать» и того, что случилось под соусом разрушения нравственных религиозных основ нации и стонов » «страна у нас такая бе-бе-бедная!», «вначале надо разобраться, что такое Родина!», «Россия всегда так поступает со своими лучшими сынами!».

Я неоднократно предупреждала, что «эта страна» - вполне боеспособная единица. Более того, за нее-то вступится все сущее – сверху и снизу. А вот тем, кто предает ее таким образом, включая «русских-прерусских», кто живет достоянием ее мертвых и за счет будущего еще неродившихся – пощады не будет. Именно потому, что когда раздается зов России – выступают и верхние, и нижние. Одним строем, на одной стороне.

Читать статью в "Огурцова на линии"

08.11.2015

Проблема в том, что подавляющему большинству населения России и собственные природные богатства — это всего лишь дополнительная обуза. Если наши правящие граждане не соберут с них достаточно средств для прокорма, опять начнут повышать ЖКУ, завинчивать цены, срывать курс национальной валюты… рассматривая собственных сограждан в качестве этаких «подданных», обязанных им выдать порцию кормежки.

Странно при этом выглядят усилия кремлевских пиарщиков подогреть «патриотические» устремления, в особенности дико выглядят высказывания новоявленной выскочки, официального представителя Министерства иностранных дел РФ, Марии Захаровой на своей странице в социальной сети Facebook о том, что США занимают двойственную позицию в отношении России.

Странно вообще для современной сетевой среды несколько выше обычных подзаборных гопников, странно для «официального представителя» значительно старше возрастом тинэйджеров, странно для взрослой женщины с интеллектом предположительно выше интеллекта олигофрена.
Читать статью в "Ежедневном пророке"

Основатель компании Forex Club
Вячеслав Таран погиб в авиакатастрофе
в Монако, сообщили источники
РИА Новости,
https://t.me/cvevanya/7557

Ирина Дедюхова

Какая смерть восхитительная! Над Монако,
в авиакатастрофе... не в одиночку все же,
в обнимку с ревущими стюардессами...
с непременным бокалом шампанского.
Все бы так! Культурно и восхитительно.,
Собирай теперь прионы по Монако.

В эти белые дни мы живем, как во сне.
Наше сердце баюкает нега
Чьих-то ласк неживых в гробовой тишине
Усыпительно мягкого снега.
Если в комнате ночью при лампе сидишь,
Зимний город молчит за стеною,
И такая кругом бесконечная тишь,
Как на дне, глубоко под водою.
Даже снег в переулке ночном не хрустит.
С каждым днем в моей келье все тише,
Только саван холодный и нежный блестит
При луне на белеющей крыше.
И подобье прозрачных невиданных роз —
По стеклу ледяные растенья.
Ночью в лунном сиянии чертит мороз —
Невозможных цветов сновиденья.

Дмитрий Мережковский «Зимние цветы»

Программа вебинаров

1 декабря Астрологический прогноз декабря
2 декабря "Красный гаолян" и другие фильмы Чжана Имоу
7 декабря  «Шоковая терапия» — логика переходного периода государственных переворотов
8 декабря  Исторические портреты: Николае Чаушеску
9 декабря Мюзикл Жерара Буржуа и Темистокле Попа "Мама"
10 декабря  Стивен Кинг "История одного безумия: Сияние"
14 декабря  Афера века: создание неопределенностей
15 декабря Операция "Мясной фарш"
16 декабря Драматический мюзикл Майкла Грейси The Greatest Showman
17 декабря Чарлз Диккенс «Жизнь и приключения Николаса Никльби»
21 декабря Искусство кино: супергерои
22 декабря Пятёрка Китинга и ссудо-сберегательный кризис конца 80-х
23 декабря Опера Уильяма Гильберта и Артура Салливана «Гондольеры или Король Баратарии»
24 декабря  Филип Пулман «Северное сияние»
28 декабря Балет Петра Ильича Чайковского «Щелкунчик»
29 декабря Традиции празднования Нового года у народов мира
30 декабря  Новогодний корпоратив "Книжной лавки"
31 декабря Новогодняя ночь в "Книжной лавке" вход свободный

 Приобрести абонемент на декабрь

«А Россия… каждого зовет все увереннее, настойчивее, требовательнее. Она явно чувствует свое право, она живая! Ведь такое количество замечательных людей умирало только за нее, полагая это – самым заветным желанием и огромным счастьем. И каждый раз меня умиляет то, как быстро набирает силу ее голос, стоит лишь чуточку поддаться сердцем на ее пленительный зов…»

16.10.2010

Нынче так многие лезут «в аналитики», предлагая свои «анализы»… что приходится посочувствовать медицинским работникам, вынужденным принимать у них те единственные «анализы», на которые они действительно способны. У каждого «аналитика» сквозит такая неприкрытая и глубокая забота о себе-любимых, что и прочие «анализы» больше похожи на физиологические отправления организма.

Однако и наш организм усиленно сигналит, что ковыряться в таком бесплатно, не по долгу службы – опасно для нашей физиологии, не говоря уж о большем. О таком заведомо сказано в народе – «ни уму, ни сердцу». И ведь любой чувствует изначально, что минимальная польза от траты вашего времени – будет лишь самому автору. Жертвовать на убогих и юродивых драгоценное время жизни – греховная расточительность. Разве не достаточно того, что последние 20 лет мы на этих убогих тратим время и средства всей страной? В ущерб уже отнюдь не нашего с вами «будущего», у нас есть… только настоящее.

Читать статью в "Огурцова на линии"

07.11.2015

Сделаем небольшой обзор того, о чем наши СМИ сообщали по поводу проблем в Сирии… за достаточно длительный промежуток времени. Денежки получены и отработаны, так отчего бы и не посмотреть, за что ж раньше башлялось в этом геополитическом направлении?

У нас сегодня в руководстве такие граждане, которые с необычайным мастерством умеют всем создавать проблемы, а после долго говорят о необходимости их решения. Прям, бьются в истерике по поводу самой необходимости, с решением намного хуже, поскольку они типа сами не знают, как эти проблемы создаются.

Это можно отследить по бурным изменениям законодательной системы России: только узаконят одну проблему, а с ней тянется другая, а за ней и третья… Поскольку наши славные государственные мужи не могут и оправиться без приключений, чтобы при этом не нарушить несколько статей из нормального УК РСФСР, действовавшего до 1 января 1997 года.

Что происходит, когда такие граждане от имени России выползают на международную арену… тоже можно видеть по истерикам, с которыми депутаты и даже председательша СФ РФ себе визы выбивают. Ну, очень не хотят их терпеть лично. Можно понять. Стоит посмотреть… так… оценочно на внешность Чуркина и даже Лаврова (хоть он очень старается выглядеть презентабельно) — и ведь сразу хочется у них шенгенскую визу отобрать.

Читать статью в "Ежедневном пророке"

Хорошо, что на рассматриваемых темах все же с нами был м-р Темный, потому что с такими «политическими адвокатами», как Виолетта Волкова, мы влезли по уши в форменную некрофилию.

А куда от нее денешься, если наши темы тут же подхватил ее «рыжий друг» по фамилии Фейгин?..

Дорогие друзья! Публикацией драматического сериала «Свет и тень» открываем Рождественский марафон добра! Просим поддержать нашу работу и оказать помощь единой образовательной среде университета. В нашем случае вы можете быть абсолютно уверены, что все средства пойдут исключительно на добрые дела. Без вариантов. Заранее выражаем признательность! Здоровья и счастья в наступаюющем году!

Скачать в "Книжной лавке"